Судова палата у господарських справах Верховного Суду України у складі:
головуючого — Шицького І.Б.,
суддів: Барбари В.П., Гуля В.С., Карпечкіна П.Ф., Колесника П.І., Новікової Т.О., Потильчака О.І., Черногуза Ф.Ф., Щотки С.О.,
розглянувши за участю представників: Генеральної прокуратури — Баклан Н.Ю., Солом’янської районної ради в м.Києві — Вовченко Н.М., Жудіна А.С., Зінченко А.В., Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця» — Коновала О.Ю.,
касаційне подання Генерального прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв’язку, Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця» на постанову ВГС від 9.11.2006 у справі №4/793 за позовом Солом’янської районної ради в м.Києві до Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця», третя особа — Головне управління комунальної власності м.Києва Київської міської державної адміністрації, про зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:
У листопаді 2005 року Солом’янська районна рада в м.Києві звернулась до господарського суду з позовом до Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця», в якому просила суд зобов’язати відповідача повернути до комунальної власності територіальної громади Солом’янського району м.Києва міжшкільний стадіон з адміністративною спорудою по вул. Петровського, 1 у м.Києві.
В обгрунтування позову позивач вказав, що розпорядженням Залізничної райдержадміністрації №18 від 12.01.2000 відмінено розпорядження представника Президента у Залізничному районі м.Києва №809 від 30.07.1993, яким міжшкільний стадіон з адміністративною спорудою по вул. Петровського, 1 у м.Києві було передано на баланс Київського відділення Південно-Західної залізниці.
Одночасно позивач зазначив, що на підставі рішення Київської міської ради від 6.09.2001 за №3/1437 Солом’янська районна рада в м.Києві є правонаступником прав і обов’язків у частині майна, ліквідованого Залізничною райдержадміністрацією, та, відповідно, вимагає повернути спірний об’єкт.
Рішенням Господарського суду м.Києва від 21.03.2006 позов задоволено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.07.006 рішення Господарського суду м.Києва від 21.03.2006 залишено без зміни.
Постановою ВГС від 9.11.2006 залишено без зміни постанову Київського апеляційного господарського суду від 10.07.2006.
В основу постанови ВГС покладений висновок про те, що господарські суди дійшли вірного висновку, що міжшкільний стадіон з адміністративною спорудою по вул. Петровського, 1 у м.Києві належить до комунальної власності й позивач, як правонаступник, має право вимагати його повернення з чужого незаконного володіння.
У касаційному поданні ставиться питання про скасування постанови ВГС з мотивів її невідповідності рішенням ВС, неправильного застосування норм матеріального й процесуального права.
Ухвалою ВС від 26.04.2007 порушено касаційне провадження з перегляду постанови ВГС від 9.11.2006 у справі №4/793.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши доводи касаційного подання, Судова палата вважає, що касаційне подання підлягає задоволенню з таких підстав.
Господарськими судами встановлено, що 30.07.93 представником Президента в Залізничному районі м.Києва було прийнято розпорядження №809 «Про передачу на баланс Київському відділенню Південно-Західної залізниці з балансу районного відділу освіти міжшкільного спортивного стадіону по вул. Петровського».
Розпорядженням Залізничної райдержадміністрації №18 від 12.01.2000, на виконання протесту прокурора Залізничного району м.Києва №11-70 від 30.12.1999, відмінено розпорядження представника Президента у Залізничному районі м.Києва №809 від 30.07.1993 та зобов’язано районний відділ освіти створити комісію для прийому спірного об’єкта на свій баланс.
Так, рішення й постанова судів першої та апеляційної інстанцій, з якими погодився ВГС, мотивуються тим, що розпорядження представника Президента в Залізничному районі м.Києва №809 «Про передачу на баланс Київському відділенню Південно-Західної залізниці з балансу районного відділу освіти міжшкільного спортивного стадіону по вул. Петровського» прийнято останнім з перевищенням повноважень. Одночасно господарські суди вказали, що спірний спортивний комплекс по вул. Петровського,1 у м.Києві, який перебував на балансі районного відділу освіти, належить до комунальної власності й позивач, як правонаступник, має право вимагати його повернення з чужого незаконного володіння.
Проте господарські суди не врахували, що перебування майна, у тому числі приміщень, споруд, будинків, на балансі підприємства (організації) ще не є безспірною ознакою його права власності. Баланс підприємства (організації) є формою бухгалтерського обліку, визначення складу й вартості майна. Баланс не визначає підстав знаходження майна у власності (володінні) підприємства (організації).
Касаційний суд на це увагу не звернув.
Таким чином, постанова ВГС від 9.11.2006, постанова Київського апеляційного господарського суду від 10.07.2006 та рішення Господарського суду м.Києва від 21.03.2006 підлягають скасуванню, а справа — передачі на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.
Керуючись стст.11117 — 11120 Господарського процесуального кодексу, Судова палата у господарських справах

ПОСТАНОВИЛА:
Касаційне подання Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв’язку України, Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця» задовольнити.
Постанову ВГС від 9.11.2006, постанову Київського апеляційного Господарського суду від 10.07.2006 та рішення Господарського суду м.Києва від 21.03.2006 у справі №4/793 скасувати, а справу передати на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.
Постанова остаточна й оскарженню не підлягає.