Глава государства попытался перехватить инициативу, как только стали известны предварительные итоги проигранных им парламентских выборов. Хотя результат «НУНС» должен был бы стать хорошим уроком для «антикризисных менеджеров» с Банковой. Однако две недели, которые страна провела в ожидании официального объявления Центризбиркомом результатов выборов, дали возможность политикам поиграть на нервах друг друга.

Реванш на фоне провала

Еще за три недели до выборов Виктор Балога прогнозировал, что «оранжевый» мегаблок наберет 20%. За неделю до голосования глава Секретариата уверял, что эта политическая сила будет иметь по меньшей мере 17%. В результате «НУНС» получил 14,15%. Это аж на 0,2% больше, чем на выборах-2006.
Но если сравнить не проценты, а количество проголосовавших, то получается совсем уж печальная картина: год назад за блок Виктора Ющенко проголосовали почти на 250 тыс. человек больше, чем сейчас. И это учитывая то, что в 2006 году глава государства не принимал участия в избирательной кампании своего блока, максимально от него отстранившись. В этот раз билборды с изображением Президента, на которых он прямо агитировал за «НУНС», были установлены вдоль всех автотрасс Украины. А в последние дни В.Ющенко даже провел прямые эфиры, косвенно призывая голосовать за свой блок.
Еще более парадоксально то, что широко разрекламированная Вячеславом Кириленко чистка «Нашей Украины» не дала никакого результата. Невероятно, но с Петром Порошенко они набрали больше голосов, чем без него!
Шокирует также эффект от слияния «Нашей Украины» и «Народной самообороны»: они не только не достигли «синергии», но даже не суммировали свои результаты. «Наша Украина», как песок воду, поглотила проценты Юрия Луценко, а электорат экс-министра внутренних дел перешел к Юлии Тимошенко.
И теперь, на фоне провала «НУНС», В.Ющенко решил исправить ситуацию.

Позиционная жертва

«Я даю поручение Партии регионов, БЮТ, «Нашей Украине» — «Народной самообороне» вместе с другими победителями выборов начать предварительные политические консультации относительно формирования большинства в парламенте и правительства», — заявил глава государства в специальном обращении к нации. Эта фраза вызывает, по меньшей мере, удивление.
Возможно, Президент живет по старой редакции Конституции, которая вот уже три года не является действующей. Возможно, он мыслит категориями новой Конституции, которую только обещает принять на референдуме. Возможно, он смотрел слишком много сюжетов о Владимире Путине по российскому телевидению. Но согласно нынешнему Основному Закону В.Ющенко не имеет права поручать кому бы то ни было проводить консультации относительно создания коалиции. Его функция заключается в том, что он вносит на утверждение парламента предложенную коалицией кандидатуру Премьера.
И еще: если раньше кто-то мог истолковывать Конституцию таким образом, что Президент имеет право отклонить кандидатуру главы правительства, то теперь такого права у В.Ющенко нет. Нравится закон о Кабмине или нет, однако сейчас он действует в Украине (в частности, и благодаря Ю.Тимошенко, предусмотрительно отдавшей голоса своей фракции для преодоления президентского вето). Согласно этому нормативному акту если глава государства не вносит на утверждение парламента кандидатуру Премьера, то это делается без его участия.

Шах королеве

За два дня до выборов все телеканалы транслировали заявление В.Ющенко, сделанное во время встречи с Ю.Тимошенко: «Никакой другой коалиции, кроме демократической, не будет». Теперь Президент говорит о формате широкой коалиции — и в своей речи ни разу не упоминает слово «демократическая».
Объяснения этому могут быть разные.
В.Ющенко ведет тонкую политическую игру. Как настоящий лидер нации, он показывает, что снова стоит над схваткой и предлагает всем создать коалицию, но при этом «в закрытом режиме» дает установку «НУНС» ни с кем, кроме БЮТ, и, возможно, Блока Владимира Литвина, не объединяться. Таким образом, Президент сохраняет лицо перед Ринатом Ахметовым, если давал ему какие-то гарантии, когда убеждал «донецких» смириться с роспуском Верховной Рады V созыва.
Глава государства таки ведет тонкую игру, а своим заявлением стремится уменьшить аппетиты БЮТ или, в случае привлечения к коалиции, В.Литвина. Он показывает им, что у Банковой есть поле для маневра.
В.Ющенко хочет присоединить к «оранжевым» еще и Партию регионов, чтобы иметь гарантии политической стабильности. Пребывание 175 депутатов-«регионалов» в оппозиции будет причиной постоянного конфликта. Поэтому Президент предлагает разделить властный пирог, не обделив и «донецких», однако при этом не делать Партию регионов членом коалиции. Это позволит Ю.Тимошенко сохранить за собой статус мажоритарного участника коалиции.
В.Ющенко хочет создать широкую коалицию, объединив «НУНС», Партию регионов и БЮТ. Понятно, что участие в таком образовании неприемлемо для Ю.Тимошенко. Потому что она теряет роль старшего партнера, который может диктовать условия, и это подрывает авторитет блюстителя идеалов Майдана, что скажется на президентских перспективах леди Ю. В конце концов, привлекать еще одного партнера, с которым придется делиться должностями, нет смысла.
Следует признать, что в лагере «бело-голубых» заявлению В.Ющенко чрезвычайно обрадовались, а Сергей Кивалов подчеркнул, что результатами выборов довольные все фавориты избирательной гонки. Совсем другим было настроение Ю.Тимошенко, которая кинулась звонить Президенту, но оказалось, что он вне зоны досягаемости — на пути в Германию, где будет встречаться... с королевой Швеции.

Дебютный выбор

В нынешних условиях возможны различные варианты развития этой шахматной партии.
Первый вариант: «НУНС» под давлением В.Ющенко соглашается на союз с Партией регионов. Премьером может стать В.Балога, может остаться Виктор Янукович, а возможно, придет кто-то третий, без амбиций, не претендующий на роль Президента на выборах в 2009 году. Тогда Ю.Тимошенко может либо спокойно готовиться к президентской гонке как лидер всей Западной и Центральной Украины, либо запускать механизм роспуска новоизбранной Верховной Рады.
Для Президента ситуация осложняется тем, что БЮТ имеет более 150 мандатов в парламенте, то есть в любой момент может инициировать досрочные выборы и аргументировать это тем, что «НУНС» не выполнил обещания не создавать коалицию с «регионами». И новое всенародное голосование принесет БЮТ еще более убедительную победу за счет голосов, которые она «оттянет» у «НУНС».
Эти риски осознают и в Секретариате Президента. Однако там все равно пошли на то, чтобы выпустить В.Ющенко с такой неоднозначной речью к журналистам.
Второй вариант: Юрий Луценко, Давид Жвания, Николай Катеринчук и некоторые политики выступают против объединения с «регионалами», тогда как другие подчиняются главе государства. Это приводит к расколу «НУНС», радикальное крыло которого будет обречено «мигрировать» в сторону Ю.Тимошенко и поддерживать ее на выборах Президента.

Отказ с основаниями

Третий вариант: «НУНС» волевым решением отказывается создавать коалицию с «регионалами» и соглашается поддержать кандидатуру Ю.Тимошенко на должность Премьера. Однако В.Ющенко отказывается внести ее на рассмотрение в парламент. Для реализации этого сценария Конституционный Суд в ближайшее время должен отменить норму закона о Кабмине, которая предусматривает, что, в случае несогласия Президента с кандидатурой Премьера, она подается без его участия. Конституционное производство по этому делу уже открыто.
Юридическое обоснование того, почему В.Ющенко может отклонить кандидатуру несимпатичного ему претендента в Премьеры, было подготовлено еще год назад под В.Януковича. Сторона Президента считает, что глава государства не должен автоматически подавать кандидатуру, иначе Конституция не давала бы ему на это 15 дней.
Самый простой пример: основанием для отказа может быть то, что вероятный Премьер в силу своего прошлого лишен права допуска к государственной тайне. Или претендент в премьеры не разделяет внешний курс на интеграцию с НАТО, задекларированный Президентом.
Более сложное обоснование невнесения — кандидат на должность главы правительства своими заявлениями, например, подрывает основы конституционного строя, тогда как В.Ющенко является гарантом Конституции и не может этого допустить. То есть при желании для Секретариата Президента будет несложно выписать основания для отказа, достаточно вспомнить, как издавались указы о роспуске парламента и увольнении судей КС и членов Высшего совета юстиции.

Коалиционный миттельшпиль

Наконец остается ожидаемый вариант, когда БЮТ и «НУНС» создают коалицию, а В.Ющенко вносит кандидатуру своей давней союзницы/оппонентки на должность Премьера.
Заявление В.Ющенко вызвало прединфарктное состояние у представителей БЮТ. Однако Ю.Тимошенко взяла себя в руки и не стала раздражать главу государства, излагая ему свои настоящие мысли. «Я очень ценю то единство между нашей и президентской командами, которое наметилось за последние месяцы, и я ни одним своим словом не разрушу надежду на это единство. Думаю, ничего плохого Президент не имел ввиду», — заявила Ю.Тимошенко на экстренном брифинге.
В действительности она хорошо понимает, какие риски существуют в этой игре, и сдерживает себя. Так, например, корреспондент «Украинской правды» был свидетелем того, как накануне пресс-конференции Ю.Тимошенко вычеркнула представителя «Нашей Украины» из списка руководителей территориальных избирательных комиссий, в отношении которых БЮТ требует возбудить уголовные дела.
Если политический союз между В.Ющенко и Ю.Тимошенко будет заключен, возникнет другая проблема, которая волнует умы людей на Банковой, — это создание противовесов для лидера БЮТ в должности Премьера. Тем более если спикером станет лояльный к ней и невлиятельный в собственной среде В.Кириленко.
Чего-чего, а доверия в отношениях союзников точно нет. Поэтому прогнозировать эндшпиль еще рановато.